编者按：岁序更替，华章日新。2026年是“十五五”规划开局之年，齐鲁大地如何落子布局、蓄势突破？各市有怎样的发展蓝图与实干方略？海报新闻石榴花开工作室推出《新征程·看山东》系列报道，聚焦山东16市两会，聆听铿锵的奋进足音，感受各地奋力谱写中国式现代化山东篇章的昂扬斗志。今天推出烟台篇——《调遣山海：一座万亿之城的“进阶兵法”》。
山海烟台（汤淼/摄）
大众网记者 蔡云飞 烟台报道
放眼齐鲁，地理禀赋各异。“三核”兄弟城市中，济南平原广袤，占比超六成；青岛山海相接，平原亦近四成；反观烟台，山地丘陵占比超76%，平原仅有二成。然而，山海似乎并未锁住这座城市的发展空间——烟台，在运筹怎样一套“山海兵法”？
浪潮把历史推向海岸，山峰将未来举过云端。
“十五五”新征程，站上万亿台阶的“北方第一地级市”，在山海交汇处，正为时代重新标点。
在此关键时刻，两会应时召开，与瑞雪同赴烟台。
从烟台市委副书记、市长张明康作的《政府工作报告》中，我们读出了这座城市的进阶智慧：要以战略家的眼光重新审视自己的禀赋，山不再是阻隔，而是城市挺立的脊梁；海不再是终点，而是连接世界的通道——烟台的进阶“山海兵法”，是从不回望身后翻涌的浪涛，要永远向前。
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风从海上来，浪花托起“海上新烟台”
曾经，海洋是彼岸，是边界，是眺望的风景；如今，在烟台，海洋是前沿，是通路，是流动的疆土。
2025年，烟台海洋生产总值突破3000亿元，为万亿之城贡献超四分之一。城市与海洋的关系，从利用升级为对话，从索取进化为共生。
新征程上，烟台的“驭海之术”，是握紧三把钥匙：
以港口为锚点，链接全球动脉。已跻身全球十大沿海港口的烟台港，正向着智慧绿色的国际贸易港转型。2026年5.5亿吨吞吐量的目标背后，是重塑国际物流格局的雄心。
以产业为引擎，潜入价值深蓝。“十四五”时期，烟台发出了全省第一度海上风电、建成全国第一个海上风电与海洋牧场融合示范项目、全国最大滩涂光储电站；全国唯一海上发射母港——东方航天港成功发射22次，将137颗卫星精准送入轨。2026年，烟台现代化海洋产业图谱将点亮更多增长级，海阳港口装备制造基地将投运，海洋合成生物、海洋能源、深海采矿等产业将加快培育，力争海洋生产总值突破3200亿元。
以海岛为样板，试验绿色未来。在“十四五”时期向全球发出国际零碳岛屿合作倡议的烟台，将继续以长岛国际零碳岛的实践，探索零碳酒店、医院、民宿等场景，拓展海岛发展空间，为全球打造岛屿绿色低碳高质量发展的烟台样板。
我们在这描述中仿佛已经看见了城市未来：当潮汐能量转化为发展的动能，当海风的律动融入城市的节拍，一座“海上新烟台”，在蓝色交响曲中，款款而来。
云岫出昆嵛，青山不语证长青
与海洋的激荡相呼应，烟台的发展脉络里，亦蕴藏着“山系定力”——目光放远，做“难而正确”的事，不追一时之浪，不逐无根之风，只筑基业长青之山。
从张裕的百年陈酿，到万华的技术攀登；从鲁花的万家飘香，到喜旺的团圆至味；从中集的深蓝远征，到杰瑞的岩层破晓；从冰轮的低温精研，到绿叶的生命探微；从持久钟表的永恒刻度，到泰和新材的经纬山河——烟台真正的智慧，在于深刻理解这种“慢变量”的价值。政府通过制度创新与战略培育，为企业构建了抗周期、抗干扰的发展场域，让企业成为时间的朋友，在各自专注的领域里沉潜深耕，终成巍峨山脉。
新征程上，烟台的“定山之力”，在于锻铸现代产业的三块基石：
对绿色化工、黄金、装备制造等传统优势产业实施精进式升级。“十四五”时期，烟台规上工业总产值连跨6个千亿级台阶，彰显了雄厚底蕴。步入2026年，将加码优化升级，实施裕龙岛产业链延伸项目、推进万华百万吨乙烯装置改造建设、打造“中国白兰地之都”，让老根基在技术迭代中绽放新价值。
以长远耐心培育生物医药、商业航天、清洁能源等新兴产业。“十四五”时期是动能转换与绿色转型的关键五年。新征程上，将构建以先进制造业为骨干、现代服务业为支撑的“三级五集群”产业新格局。于战略关键处播种，定义新的增长极。
以“人工智能+”全面赋能产业体系，并持续优化科技与人才的创新土壤。“十四五”时期，高新技术产业产值比重由2020年的54.8%攀升至62%，为发展注入可持续的活跃变量。2026年，烟台将出台“人工智能+”三年行动方案，支持行业龙头企业牵头建设垂直大模型，实施300个中小企业数字化转型项目，以“先智”带动“后智”。
三块基石，共同筑起一座既能承载历史，又能生长未来的产业高峰。它让“烟台制造”不只是产品，更成为一种可信任的“品重”标识。当短期喧嚣退去，正是这种如山脉般的产业定力，支撑着这座城市在浪潮中始终朝向高质量发展的顶峰攀登。
此心安处，方是山海烟台
心之所安，才是真正的高质量发展。这座城市一方面以“烟台速度”推进产业升级和城市建设，另一方面也精心守护着山海之间的“慢生活”权利——快，是它的筋骨；慢，是它的呼吸。筋骨强健，方能行稳致远；呼吸匀长，才可生生不息。
新征程上，烟台“爱的深意”，藏于三处珍贵的“炉火”：
第一处炉火，让山海“宜栖居”。2026年将推进452亿元的309个城建重点项目，实施150个城市更新项目、20个城中村改造项目；让万华的工业余热，流入百姓家的地暖管道；改建并免费开放停车泊位5000个，织密海陆空综合立体交通网络，要把一个创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市呈现给市民。
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第二处炉火，让政策“有体温”。两会期间，“2026年十大重点民生项目”引发代表、委员和网友们广泛热议。今年，烟台将为全市566所公办学校38579间教室、宿舍安装空调；为具备条件的88所公办小学、初中配备午休装备3.6万套；启动300个小区“幸福信托制”物业服务模式……百姓烦心什么，城市便解决什么——这是政府最朴素的爱意。
第三处炉火，让生活“富精神”。它关乎更高层次的获得感：一句“将更多灵活就业、新形态就业人员纳入住房公积金保障范围”，就可能撑起一个家庭“住房无忧”的底气；而即将面世的“烟台旅游卡”以及期待已久的崆峒胜境开岛，更丰盈了“生活在烟台”的期待。
蓝图起于山海，答卷写于人民。它让每一个生活于此的人确信：山海之城所擘画的壮阔未来，其最温暖的归宿，正是当下这寻常、安稳而值得热爱的每一天。
遣山调海，落子无悔。在奔向新时代现代化强市的壮阔征程中，烟台正以自身实践，书写着一部关于勇气、智慧与温度的进阶“城市兵法”，为中国式现代化的山东篇章，注入澎湃而绵长的山海力量。
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